Международный журнал

Герасимов Б.Н. Инструменты обеспечения подпроцесса управления научными исследованиями // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – №7. – С. 100-110

ИНСТРУМЕНТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ

Б.Н. Герасимов, д-р экон. наук, профессор

Международный институт рынка

(Россия, г. Самара)

Аннотация. Научная деятельность является важным фактором развития научно-технического прогресса в стране. Представлена модель выполнения решения функциональных задач управления. Представлены инструменты выполнения процедур задач на примере подпроцесса управления научными исследованиями. Определен состав инструментов, дана их характеристика и рассмотрено их применение в рамках подпроцесса управления научными исследованиями.

Ключевые слова: функциональные задачи управления, технология, выполнение процедур, принятие управленческих решений, элементы менеджмента.

Технологии управления, как правило, создаются искусственно. В них используются инструменты воздействия на социальные процессы, позволяющие выполнять комплекс действий по преобразованию информации. Эти инструменты отличаются небольшой наукоемкостью, так как они достаточно широко применяются. Кроме того, они отражают вчерашний день управленческого воздействия, не мотивирующие работников на перемены в деятельности и поведении.

Новая редакция теоретических исследований, представленных в работе [4], позволила однозначно определить все элементы систем управления организаций (СУО). В частности, процесс управления – это деятельность по реализации различных сторон деятельности организации (технологических, проектных, финансовых, информационных, обеспечивающих и др.). При этом процессы управления рассматриваются на уровне теории, оснащаются на уровне методологии, а практически реализуются на уровне технологий управления [6]. Между этими уровнями существует неразрывная связь и взаимное обогащение.

Рассмотрим содержание технологии решения функциональных задач управления (ФЗУ) в рамках СУО с учетом исследований, представленных в работах [8, 14]. В процессе решения ФЗУ выполняется совокупность действий, которая представляет собой некоторый комплекс процедур, выполняемых в определенное время конкретными специалистами. Например, планирование портфеля заказов, организация поставки ресурсов, учет выполнения операционных заданий и т.д.

Технологии ФЗУ представляются в нескольких видах: описательном, табличном, модельном, алгоритмическом, графовом и т.д. Чаще всего, в литературе встречаются описательные варианты решения ФЗУ [7]. Определяется состав входной информации, дается источник информации (служба, документ). Иногда приводится перечень нескольких показателей. В табличном варианте приводится перечень входной и выходной информации, а также последовательность процедур. При этом способе выполнения технологии ФЗУ четко формулируется каждая процедура технологии решения ФЗУ.

В соответствии с работой [12] для технологий решения ФЗУ используются несколько видов инструментов, объединенные в несколько групп: методы выполнения процедур (МВП), методы принятия управленческих решений (МПУР), элементы менеджмента (ЭМ). Новейшая решения ФЗУ на основе технологизации процессов управления представлена на рис. 1.

В качестве МВП могут использоваться математические методы (статистические, расчета, исследования и т.д.), логические методы (сравнения, выборки, отношений и т.д.), социологические методы (анкетирование, тестирование, собеседование и т.д.) и др. Используемые МВП в технологиях решения ФЗУ дают различные результаты по точности, трудоемкости и другим параметрам.

Разработчикам технологий ФЗУ желательно владеть всем их спектром для осознанного выбора из всей совокупности МВП для получения заданных результатов. Определение МВП для технологии решения ФЗУ обычно связан с компетенцией исполнителя в организации (рис. 1). Иногда в технологии решения ФЗУ могут быть представлены несколько МВП с указанием конкретных требований их применения [5, 18].

В технологиях решения ФЗУ используются различные МПУР [1]. Они хорошо описаны в управленческой литературе, например, дерево решений, платежная матрица, экспертные методы и т.д. Применение МПУР необходимо для рассмотрения нескольких вариантов решения ФЗУ и осознанного выбора таких инструментов, благодаря которым можно получить заданные результаты в указанные сроки. Процедуры, в которых должны использоваться МПУР, чаще всего указываются, но при необходимости определяются исполнителем.

При решении ФЗУ возможно использование ЭМ (например, власти, коммуникаций, стиля) [11]. Это связано, как правило, с реакцией управленца на сочетание различных ситуационных факторов, в т.ч. на увеличение времени решения ФЗУ, отсутствие промежуточной информации, некачественная входная информация и т.д.

Иногда управление процессами происходит через управление человеческими отношениями. Специалист уже знает, как решать ту или иную задачу. Ему поручается решение конкретной ФЗУ в определенный срок. В случае задержки исполнителю оказывается помощь или воздействие на него, в т.ч. с использованием разных видов ЭМ.

Технология решения ФЗУ четко очерчивается конкретной функцией управления через некоторое замкнутое логическое пространство в рамках данного подпроцесса. Это, в свою очередь, позволяет установить квалификацию управленцев, способных решать те или иные ФЗУ и проблемы, выделить параметры ожидаемых результатов решений и на основе элементного содержания конкретных работ выполнить нормирование процесса их выполнения [10, 19].

Рассмотрим подробнее содержание технологии решения ФЗУ с учетом проведенных исследований, описанных в работе [16]. В рамках ФЗУ выполняется совокупность действий, которая представляет собой некоторый комплекс процедур, выполняемых в определенное время. Например, планирование поставки ресурсов, организация операционных заданий, учет выполнения портфеля заказов и т.д.

Фрагмент состава МВП технологий решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» представлен в таблице 1.

Таблица 1. Методы выполнения процедур ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» (фрагмент)

Наилучшие результаты при управлении прикладными исследованиями дает совместное применение всего перечисленного состава МВП [9, 13]. Все методы и процессы указываются в методике, которая рассматривается и утверждается в организации. К методике прилагаются инструкции по использованию каждого метода с примерами и указанием способа их применения.

Если в организации уже есть программы обработки результатов научных исследований (например, STATISTICA, EViews, SPSS) или есть специалисты, которые в кратчайшие сроки могут это сделать, то это поможет ускорить процесс обработки информации. Фрагмент распределения МВП по ФЗУ в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» представлен в таблице 2.

Таблица 2. Распределение МВП по ФЗУ в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» (фрагмент)

Примечание: «+» – метод применяется в решении задачи; «–» – метод в решении задачи не применяется

Выбор МПУР для технологий решения ФЗУ. В рамках технологии решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» было предложено использование нескольких МПУР. Для этого были выбраны МПУР, которые обеспечивают высокое качество управленческих решений. Различные МПУР обладают разными свойствами, способами организации процедур их принятия и разработки, затратами ресурсов на реализацию и т.д. Индивидуальные решения управленца требуют меньше времени на разработку и характеризуются более высоким уровнем креативности и новизны, но для них характерен более высокий риск ошибок, а также меньшее количество рассматриваемых вариантов.

Подпроцесс управления научными исследованиями в организации является достаточно сложным и требует, разно аспектного рассмотрения и, следовательно, разнообразных специализированных знаний. Поэтому в процессе решения ФЗУ рассматриваемого подпроцесса большая часть МПУР принимается на основе обсуждений, посредством привлечения различных специалистов и создания рабочих групп, комиссий, советов и т.д., но при этом учитываются и индивидуальные мнения.

В соответствии с требованиями реализации отдельных процедур технологии решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» было выбрано несколько МПУР. Эти методы позволяют принять коллективные решения при индивидуальных оценках и спорных вопросах. Краткая характеристика МПУР представлена в таблице 3.

Таблица 3. Характеристика МПУР при реализации научных исследований (фрагмент)

Фрагмент состава МПУР по ФЗУ в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» представлен в таблице 4.

Таблица 4. Распределение МПУР по ФЗУ в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» (фрагмент)

Примечание: «+» – МПУР применяется в решении задачи; «–» – МПУР в решении задачи не применяется

Выбор МПУР осуществляется аналогично МВП. В процессе использования МПУР было проверено их качество и приведены рекомендации по их применению в технологиях решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями». Для определения различных МПУР была выбрана технология решения ФЗУ «Организация научных исследований» (табл. 5).

Таблица 5. Технология ФЗУ «Организация научного исследования»

Выбор элементов менеджмента для технологии решения ФЗУ. Сущность и содержание применения элементов менеджмента определено в работе [15]. Элементы менеджмента в технологиях решения ФЗУ используются в соответствии с рекомендациями работы [2]. Каждый элемент менеджмента имеет свои формы и содержание, методы и технологии реализации. Все элементы менеджмента определяют уровень влияния управленцев на поведение и деятельность исполнителей.

На практике при взаимодействии руководителя с подчиненным используется сразу несколько элементов менеджмента. Например, руководитель при проверке выполнения выданного ранее задания демонстрирует свое право его проверять качество и сроки его выполнения (экспертная власть), представляет какой-то стиль управления (например, либеральный), выполняет конкретный вид коммуникаций (личная беседа или переговоры), побуждает ускорить процесс окончания выполнения задачи (мотивация); проявляет конкретный тон и тембр голоса при общении (деловая этика), при необходимости ведет за собой (лидерство), приближает или отодвигает возникновение конфликта.

Для процедуры «Структуризация источников финансирования научного исследования» в ООО «Проект»» ФЗУ «Организация научного исследования» был предусмотрен элемент менеджмента «экспертная власть». Применение этого элемента связано с уровнем профессионализма руководителя научного отдела ООО «Проект» по вышеуказанной проблеме.

Для процедуры «Формирование рабочей группы для проведения научного исследования» ФЗУ «Организация научного исследования» была выбрана технология коммуникаций «деловая беседа». При организации прикладного исследования следует особенно внимательно подойти к формированию списка рабочей группы, как по количественному, так и по качественному составу.

Проведение научного исследования требует участия специалистов из различных областей. Применение элемента менеджмента «совещание» позволит организовать обмен мнениями руководителей подразделений и экспертов, по вопросу наличия в организации специалистов необходимой квалификации, а также определить количество и квалификацию специалистов, которых необходимо привлечь со стороны. Для процедуры «Назначение руководителя рабочей группы» предусмотрен элемент менеджмента «законная власть», так как руководитель группы назначается в организации официальным должностным лицом (например, директором или научного подразделения) в форме приказа, который является обязательным для исполнения подчиненными (за исключением незаконных указаний). Фрагмент распределения элементов менеджмента в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» представлен в таблице 6.

Таблица 6. Распределение элементов менеджмента в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» (фрагмент)

Примечани: «+» – элемент применяется в решении ФЗУ; «–» – элемент в решении ФЗУ не применяется. Шифр ФЗУ: 3.07.03 – 3 (номер процесса); 07 (номер подпроцесса); 03 (номер ФЗУ)

Приведем краткие характеристики применения некоторых элементов менеджмента.

Экспертная власть – способность руководителя организации влиять на поведение подчинённых в силу своей подготовки и уровня образования, опыта и таланта, умений и навыков, а также наличия специализированных знаний. Экспертная власть не связана жёстко с определённой должностью. Уровень экспертной власти определяется уровнем, на котором руководитель организации демонстрирует свою компетентность при анализе, оценке и контроле работы подчинённых. Недостатком такой власти страдают молодые руководители, и им требуется время для того, чтобы ее обрести и эффективно использовать.

Лидерством называется способность эффективно использовать все имеющиеся источники власти в организации для превращения созданного для других видения в реальность. Лидеры используют власть как средство достижения целей группы. Лидеры отличаются определенными качествами: интеллект, стремление к знаниям, ответственность, активность, надежность.

Совещание представляет собой способ открытого коллективного обсуждения и коллективных решений в организации. Специально избранная комиссия по подготовке решения составляет проект, который зачитывается на совещании. Участники совещания вносят в проект добавления и изменения. После этого решение утверждается. Председатель совещания подводит итоги обсуждения и формулирует решение, которое обсуждается и утверждается. Фрагмент состава инструментов, участвующих в технологии решении ФЗУ «Организация научного исследования» в ООО «Проект» представлен в таблице 7.

Таблица 7. Структура инструментов, участвующих в технологии решения ФЗУ «Организация научного исследования» (фрагмент)

Аналогично были рассмотрены процедуры во всех используемых ФЗУ данного подпроцесса, где необходимо введение методических инструментов. Если при решении разрабатываемых ФЗУ возникнет необходимость внести какой-либо новый МВП в технологию решения ФЗУ при использовании определенного элемента менеджмента или заменить старый на новый инструментарий производится изменение, что и отмечается в соответствующей процедуре технологии конкретной ФЗУ.

Широкое распространение процесса управления научными исследованиями в организации, особенно характеризующихся высоким уровнем научного развития, как правило, предполагает наличие методического и информационных обеспечений, причем неоднократно апробированных. Кроме того, существует достаточно много публикаций на эту тему в литературе. Несмотря на это, готовых технологий решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями», разработанных на основе методологии [3], к сожалению, не нашлось. Поэтому формально все технологии решения ФЗУ представленные для ООО «Проект» являются оригинальными.

Выбор средств обеспечения технологии решения ФЗУ. Определение средств обеспечения решения ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» был выполнен в соответствии с рекомендациями работ [4, 6].

Информационное обеспечение. Для проведения научного исследования в ООО «Проект», была подготовлена информация в виде документов, к которой относится, где и когда будет проводиться исследование, кто входит в рабочую группу, какая методика будет применяться. Для подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» были выделены документы из всех технологий решения ФЗУ. Затем была установлена взаимосвязь между собой в соответствии с системным графом подпроцесса. После оформления схемы взаимодействия документов необходимо выявить недостатки.

Например, были замечены следующие неувязки в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект». Был забыт документ «Перечень материально-технических средств необходимых для проведения научного исследования», а документ «Протокол отклонений и несоответствий результатов проведения научного исследования» назывался в двух ФЗУ по-разному. По этим выявленным событиям были приняты решения.

В случае необходимости состав документов может изменяться в любую сторону. Это должно найти отражение, как в схеме документооборота, так и в технологиях решения ФЗУ подпроцесса. По результатам анализа научного исследования возможно выполнение различных отчетов. В нашей схеме они отмечены одним документом, а, на самом деле, их может быть несколько.

При организации финансового обеспечения необходимо учитывать то, что научные исследования сопряжены с высоким риском получения отрицательных результатов. В качестве основных источников финансов следует рассматривать собственные средства организации, а также долгосрочные кредиты и займы. Кроме того, в организации необходимо формирование резервного капитала, который может быть использован как источник покрытия убытков.

Кадровое и организационное обеспечение научных исследований в ООО «Проект» представлено, в первую очередь, специалистами конструкторского и технологического отделов. Практически все ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» закреплены за этими отделами. Названия должностей, как правило, типовые «ведущий инженер», «инженер ПТО», «инженер-конструктор», «инженер-электронщик».

Для повышения эффективности научных исследований и развития всей научной деятельности в ООО «Проект» необходимо привлечение новых специалистов в области инновационной деятельности. Этот метод организации научной деятельности успешно применяется в мировой практике с целью развития, роста конкурентоспособности и экономической эффективности организаций. Необходимо приблизить научные исследования, в т. ч. прикладные к производственным возможностям научной организации и потребностям рынка. Создание такого подразделения в организации обеспечивает возможность привлечения высококвалифицированных научных кадров и снижает риски, связанные с утечкой информации и разглашением коммерческой тайны.

Для специалистов инновационного отдела ООО «Проект» необходимо разработать должностные инструкции, основу которых составят процедуры ФЗУ данного подпроцесс. Один из вариантов названия должностей и распределения ФЗУ в рамках подпроцесса «Управление научными исследованиями» в ООО «Проект» представлен в табл. 8.

Таблица 8. Распределение ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями» по должностям в ООО «Проект»

Примечание: «+» – ФЗУ решается на данной должности; «–» – ФЗУ решается на данной должности при определенных условиях; «0» – ФЗУ не решается на данной должности

В ООО «Проект» работа кадровой службы сводится, чаще всего, только к приему и увольнению работников. Например, формирование социально-психологического атмосферы в коллективе отсутствует, который определяет отношение руководителя к своей организации и к каждому отдельному работнику, не проводятся мероприятия по мотивации и подготовке персонала.

Компетентный персонал является наиболее ценным ресурсом для осуществления научных исследований любой организации. Поэтому для научных организаций очень важным фактором является установление сотрудничества с отраслевыми НИИ по вопросам привлечения талантливых специалистов, а также разработка и внедрение программ обучения и повышения квалификации персонала [20].

Рассмотренные рекомендации по инструментам обеспечения процесса технологизации позволили всесторонне разработать все ФЗУ подпроцесса «Управление научными исследованиями», представленную в системе управления ООО «Проект».

Таким образом, процесс технологизации управленческой деятельности позволяет установить четкую взаимосвязь между всеми процессами управления деятельностью научной организации, а также разработать технологии их выполнения. Это, в свою очередь, позволит достичь новых поставленных целей, в т. ч. разработать и решить комплекс ФЗУ для развития инновационной деятельности во всех областях деятельности научной организации.

Библиографический список

1.  Новиков А.М., Новиков Д.А. Методология научного исследования. – М.: Либроком. 2010. – 280 с.

2. Герасимов Б.Н., Морозов В.В., Яковлева Н.Г. Системы управления: понятие, структура, исследование. – Самара: СГАУ, 2002. – 128 с.

3. Глейк Дж. Хаос. Создание новой науки. – М.: Амфора, 2001. – 160 с.

4. Герасимов Б.Н., Герасимов К.Б. Управление экономическими системами. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 225 с.

5. Герасимов Б.Н. Теория управления. – Самара: НОАНО ВПО СИБиУ, 2012. – 404 с.

6. Герасимов Б.Н. Проектирование экономических систем. Самара: НОАНО ВПО СИБиУ, 2014. 383 с. Серия «Энциклопедия управленческих знаний».

7. Герасимов К.Б., Просвиркин Н.Ю. Управление инновациями. – Самара: Изд-во «Самарский муниципальный институт управления», 2011. – 124 с.

8. Герасимов Б.Н., Морозов В.В. Интенсивные технологии обучения предпринимательству и менеджменту. – М.: МГУП, 1998. – 148 с.

9. Неизвестный С.М. Мозг проекта. – М.: Russian Science Publisher, 2007. – 400 с.

10. Герасимов К.Б. Модель проектирования технологии решения функциональных задач управления // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. – 2013. – Т. 13. № 3-2. – С. 431-438.

11. Герасимов Б.Н., Чумак В.Г. Поведенческий менеджмент организации. – Самара: СГАУ, 2003. – 376 с.

12. Герасимов Б.Н. О моделировании технологии совершенствования корпоративного управления компанией // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2007. – №2. – С. 90-95.

13. Герасимов Б.Н. Корпоративное управление. – Самара: СФ МГПУ, 2008. – 374 с.

14. Герасимов Б.Н. Чуриков Ю.В. Управление качеством. – М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2011. – 304 с.

15. Gerasimov Boris N., Gerasimov Kirill B. Modeling the Development of Organization Management System // Asian Social Science. – Vol. 11. №20. – 2015. – Р. 82-89.

16. Герасимов Б.Н. Повышение эффективности управленческой деятельности на основе оптимизации взаимодействия её элементов // Russian Journal of Management. – М.: ИНФРА-М, 2015. V. 3. I. 3. – C. 240-247.

17. Герасимов Б.Н. Моделирование взаимодействия процессов организации // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2016. – №4. – С. 121-128.

18. Герасимов Б.Н., Чумак В.Г. Социальные технологии в управлении. – Самара: Изд-во СамНЦ РАН, 2014. – 396 с.

19. Герасимов К.Б. Методология реформирования системы управления процессами организации. – Самара: СНЦ РАН, 2014. – 296 с.

20. Gerasimov K., Gerasimov B. Formation of professionalism of executives // The International Journal of Educational Management. – 2017. – T. 31. №1. – Р. 45-55.

TOOLS PROVIDING SUBPROCESS CONTROL RESEARCH

B.N. Gerasimov, doctor of economic sciences, professor

International market institute

(Russia, Samara)

Abstract. Scholarly activity is an important factor in the development of scientific and technological progress in the country. The presented model implementation of the decision of functional management tasks. The tools perform the procedures of the tasks on the example of the subprocess of research. The composition of the instruments, their characteristics and their application is considered in the framework of the component process control research is the studies.

Keywords: functional management tasks, the technology you implement procedures, management decisions, management elements.