Международный журнал

Дементьева А.А. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Краснодарского края // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2017. – №7. – С. 111-115

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

А.А. Дементьева, магистрант

Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина

(Россия, г. Краснодар)

Аннотация. В статье представлен механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Краснодарского края. Рассмотрены органы государственной власти и органы местного самоуправления, регулирующие сельское хозяйство в регионе, описан механизм их взаимодействия. Указаны методы инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве края, основным из которых является программно-целевой, проанализирована государственная программа развития сельского хозяйства Краснодарского края.

Ключевые слова: государственное регулирование, инвестиционная деятельность, сельское хозяйство, Краснодарский край, органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственная программа.

Политика государства предполагает развитие аграрной сферы как одного из приоритетных направлений обеспечения национальной продовольственной безопасности [3].

Без государственного регулирования в современных условиях субъекты АПК Краснодарского края не смогут эффективно принимать участие в социальных реформах и удовлетворении основных потребностей населения, проживающего на территории Краснодарского края.

На рисунке 1 представлены органы управления инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Краснодарского края.

Органами государственной власти Краснодарского края являются: Законодательное Собрание Краснодарского края и администрация Краснодарского края.

Законодательное Собрание Краснодарского края является постоянно действующим представительным и законодательным органом государственной власти Краснодарского края.

Законодательное Собрание образует из числа депутатов постоянные комитеты, в том числе и Комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка, для ведения законотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению на пленарном заседании вопросов, относящихся к ведению Законодательного Собрания.

Администрация Краснодарского края является высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

Глава Краснодарского края возглавляет исполнительную власть и определяет основные направления деятельности администрации.

Органом исполнительной власти Краснодарского края, регулирующего инвестиционную деятельность в сельском хозяйстве является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, схема организационной структуры которого представлена на рисунке 2.

Министерство осуществляет разработку и реализацию в Краснодарском крае государственной аграрной политики и наделено полномочиями по государственной поддержке и реализации государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края состоит из 10 управлений и 30 отделов.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями края.

Механизм взаимодействия Министерства с органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями края представлен на рисунке 3.

В 2016 г. утверждена должность полномочного представителя губернатора по взаимодействию с фермерами. К его задачам, прежде всего, относится помощь в решении земельных проблем, контроль за справедливой кадастровой стоимостью земельных участков, юридические консультации.

ГБУ КК «Кубанский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» – это специализированная организация, предоставляющая информационные и консультационные услуги в области агропромышленного производства на безвозмездной и (или) платной основе.

В муниципальных образованиях управление инвестиционной деятельностью в сельском хозяйстве осуществляется органами местного самоуправления, к которым относятся администрация муниципального образования, представленной отделом (управлением) сельского хозяйства, и представительный орган местного самоуправления, представленным комитетом сельского хозяйства (рис. 4).

Основным методом регулирования инвестиционной деятельности сельского хозяйства является программно-целевой. В 2015 г. меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края оказывались в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2014-2020 гг., утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 г. №1204. Данная программа предусматривала 8 подпрограмм. 5 октября 2015 г. была утверждена государственная программа на 2016-2021 гг., включающая подпрограмму «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания», а 8 февраля 2016 г. были внесены изменения в программу, дополняющие ее подпрограммой «Развитие селекции и семеноводства в Краснодарском крае» [2].

Целью действующей государственной программы является обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса Краснодарского края, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства [1].

В целом, государственная поддержка, оказываемая сельхозтоваропроизводителям края, играет значительную роль в достижении высоких производственных показателей в сельском хозяйстве, благодаря этой поддержке рентабельность сельскохозяйственного производства увеличилась в 2015 г. приблизительно на 7%. Данные меры позволяют повысить эффективность и прибыльность основных подотраслей сельского хозяйства.

Библиографический список

1. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. №944. Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2. Дементьева А.А. Оценка эффективности реализации государственной программы развития сельского хозяйства Краснодарского края / А.А. Дементьева, Е.В. Плотникова // В сборнике: Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики Материалы VII международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 130-137.

3. Нестеренко М.А. проблемы и перспективы развития сельского хозяйства России / М.А. Нестеренко, Е.И. Ещенко // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса Сборник статей по материалам IX Всероссийской конференции молодых ученых. Ответственный за выпуск: А.Г. Кощаев. – 2016. – С. 1086-1087.

STATE REGULATION OF INVESTMENT ACTIVITY IN AGRICULTURE

OF THE KRASNODAR REGION

A.A. Dementieva, graduate student

Kuban State agrarian university after I.T. Trubilin

(Russia, Krasnodar)

Abstract. In article the mechanism of state regulation of investment activity in agriculture of the Krasnodar region is presented. Public authorities and the local governments regulating agriculture in region are considered, the mechanism of their interaction is described. Methods of investment activity in edge agriculture are specified, basic of which is programmno-target, the government program of development of agriculture of the Krasnodar region is analysed.

Keywords: state regulation, investment activity, agriculture, the Krasnodar region, public authorities, local governments, a government program.